2月28日，全国人大常委会办公厅在京举行新闻发布会，邀请全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰，就《食品安全法》中大家关心的问题接受了媒体采访。
信春鹰介绍说，食品安全委员会是在食品安全分段监管的基础上，由国务院国务院设立食品安全委员会，具体职责将由国务院来具体规定。
对于本报记者提出的“地方是否要设食品安全委员会”， 信春鹰表示，这是地方的职权范围，不属于《食品安全法》的规定范围。另据悉，由于食品安全委员会只是一个高层次的议事协调机构，因此其不接受消费者层面的投诉。
重评估
信春鹰指出，《食品安全法》明确规定，食品添加剂应该在技术上确有必要，而且经过风险评估证明安全可靠。“现在有一些食品添加剂在技术上并不是必要的，比如面粉中添加增白剂、加荧光剂，按照食品安全法的规定，就不应添加。”
按照《食品安全法》的规定，凡是没有进入食品添加剂名录的，不管是什么，都不允许作为添加剂来添加。比如，最近大家关注的OMP，按照该法的规定，即使对人体无害，也必须经过安全性评估，被列入食品添加剂名录，才能作为添加剂使用。
重预防
信春鹰表示，此次《食品安全法》的亮点之一就是从过去单纯注重食品卫生转为更加重视食品安全风险监测和评估，将监管链条大大推前。据悉，食品安全风险监测和评估已是各国的普遍做法，“希望通过强化食品风险的监测和评估，能够从源头上解决食品安全问题”。
信春鹰指出，食品安全风险监测和评估制度，可以发现食品中的潜在风险，做到预防在先。因为食品安全的特殊性在于不应该有试错机制，如果错了，会造成人身健康和安全的严重后果。
重处罚
据信春鹰介绍，《食品安全法》进一步加大了对违反本法的食品生产和经营者的惩罚力度，规定了相应的民事赔偿责任、行政处罚，严重的要处以刑事责任。此外，还规定对生产不合格食品安全标准的食品，经营明知是不符合食品安全标准的食品，除了一般的民事赔偿之外，还有一个十倍价款的赔偿。另外，在处罚幅度上也明确高于其他的违法行为。
“应该说，本法对于生产和经营不安全食品的行为的处罚力度还是比较大的。” 信春鹰说，“另外，关于被吊销许可证后5年内不得再从事食品行业的处罚，我们参考了其他法律一些类似的规定后，认为该条款还是比较恰当的”。
来源: 中国质量报 作者：徐建华 编辑:彭远
