中新网2月23日电 据卫生部网站消息,卫生部日前印发《2009年卫生工作要点》。该工作要点指出,2009年开展公立医院改革试点工作。选择并指导试点城市制订改革试点方案,加大政府投入,改革以药补医机制,改革内部人事和分配制度,维护公益性质,调动医务人员积极性,探索建立规范的公立医院管理体制和运行机制。做好院务公开工作。《2009年卫生工作要点》全文如下:
2009年卫生工作要点
2009年卫生工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,巩固和完善新型农村合作医疗制度,加快建设国家基本药物制度,健全基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务均等化,推进公立医院改革试点,加强食品安全质量监督,统筹做好各项卫生工作,开创卫生改革发展的新局面。
一、深入贯彻落实党的十七大精神,努力推进深化医药卫生体制改革工作
2009年,卫生行政部门要在国务院的坚强领导下,认真贯彻落实党的十七大精神,制订出台《关于深化医药卫生体制改革的意见》相关配套文件,立足当前,着眼长远,加强政策研究,提高科学决策的能力与水平,着力抓好医药卫生体制改革五个方面的重点工作。
各级卫生部门要充分认识深化医药卫生体制改革的重大意义,切实加强领导,精心组织,有序推进,从组织上保证医药卫生体制改革顺利实施。各级卫生部门要结合本地实际情况,制订深化医药卫生体制改革的具体实施方案,进一步深化、细化和实化政策措施,主动加强与有关部门的沟通协调,做好各项制度、政策之间的配套和衔接。
各级卫生部门要会同有关部门对深化医药卫生体制改革重大意义、指导思想、基本原则和主要政策进行解疑释惑并广泛宣传,正确引导舆论,赢得社会各界和广大群众的理解、支持和参与,并在卫生系统讲透政策,统一思想,鼓舞士气,团结一致,促进医药卫生事业健康发展。
二、加强基层医疗卫生服务体系建设,进一步完善新型农村合作医疗制度
健全基层医疗卫生服务体系。加快县乡村三级医疗卫生服务机构和城市社区卫生服务机构建设,实现基层医疗卫生服务网络的全面覆盖。抓住国家扩大内需、加强基础设施建设和大力改善民生的有利时机,增加政府投入,进一步加强县医院标准化建设,切实发挥县医院的农村三级医疗卫生服务网龙头作用。完善政府经费保障机制,落实基层卫生人员经费。转变基层医疗卫生服务机构运行机制和服务模式,加强收支管理与绩效考核。逐步扩大乡镇卫生院收支两条线管理范围,推进乡村卫生服务管理一体化。继续做好汶川地震灾区灾后医疗卫生系统恢复重建工作,落实对口支援方案,推进灾区县、乡医疗卫生服务体系建设。
进一步落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》,加快推进社区卫生服务管理体制和运行机制改革,扩大人事分配制度改革、绩效考核管理试点,继续推行社区基本药品集中招标、统一配送、零差率销售。研究和推广社区卫生服务适宜技术。继续完善社区首诊和双向转诊制度。
巩固和完善新型农村合作医疗制度。以健全管理制度、保证基金安全、规范医疗行为、提高群众受益水平为重点,强化新农合的监督管理。认真落实财政补助标准,做好农民个人缴费工作,探索建立合理增长的筹资机制,逐步提高新农合保障水平。健全新农合管理经办体系,启动新农合监测网工作,提高各级新农合管理经办机构的管理服务能力。加强新农合基金和定点医
来源:中国新闻网
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