省疾控中心主任遭双规 曝药品集中采购弊端
南方健康网:www.fm120.com 时间:2008-5-6

0万”,但这一数据,并没有得到纪委相关方面的确认,但总体的一个指向是:“数额颇巨”。

    两年前,广东疾控中心的窝案爆发,就曾引发社会疑问:“疾控中心10人案发,最高层的涉案者竟怎么只是罗耀星这么一个科级干部?”

    邓、骆与罗的“三人关系”有一个侧面的观照——有省疾控中心人员认为,邓、骆为了提拔罗耀星,多年来“压制”其他更有才能的业务骨干,导致一些抗非表现突出的骨干近年来先后离开该中心。

    邓峰是国家级的食品卫生专家,是省疾控中心的一把手。骆雄才长期从事寄生虫病的预防控制工作,是分管免疫规划所(原所长为罗耀星)的中心副主任。两人被省直机关纪委"双规"时,距离罗耀星被刑拘、批捕恰好2年。

 药品集中采购曾在广东率先试水

    一场“集中采购”试验

    广东疾控中心接二连三的曝出惊天大案,不能不让人反思药品集中采购制度。

    从2000年开始,广东省全省各地的预防用生物制品统一由省疾控中心向生产商定购,在国内率先建立了省疾控中心统管预防制品的高度集中的管理体制。

    5月5日,广州某大型医院的CDC疾控中心科室负责人周颖(化名)告诉本报,“从这个时候开始,就可以认为广东的疫苗采购工作分成了两个步骤,前端和后端”。

    前端主要就是省疾控中心来完成,后端就是由市县各级卫生机构来完成。“前端疾控中心接触疫苗供货商,后端医疗结构接触病患。前端与后端之间,就是医疗结构从疾控中心拿疫苗。”这位负责人称。

    2000年,广东省卫生厅就召集所有向广东供应疫苗的供应商进行座谈。座谈的主要内容就是“为规范管理,疫苗供应商以后不能私自出售疫苗,要统一由省疾控中心进行调配,再逐级分配给下面的县市”。

    在这个座谈会上,供货商被告知,采购疫苗的数量、价格、厂家由广东省预防用生物制品管理委员会集体讨论决定。这个委员会共有13人,罗耀星正是13名委员之一,并担任主任。

    “因为我们负责全省的疫苗规划,厂商必须通过我们规划所向他们购买疫苗,并通过我们规划所获得关于疫苗的最新信息,主要是要通过我们来取得大的经济利益。”罗在庭审中坦言。

    陈赣栋分析,“这样的集中采购规程,实际上让药品采购过程中的分散的权力集中了。也就是使得药品代理商和疫苗代理商公关的思路上不同了。”

    这种不同在于,药品代理商需要把药品的出厂价和建议零售价之间的差价精打细算的分成好多环节,去打理不同的人,“大到一个省的药品采购主管、医院院长,小到一个医院的临床大夫、药方打单员”。

    但是疫苗代理商,就只需要集中像罗这样的统一采购调配负责人。“集中火力的结果,自然是不容易发案,但一发案就是天大的案件。”

    根据媒体公开披露,在两年前,罗的案

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来源:21世纪经济报道
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责任编辑:peng

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