>四是加大农村爱国卫生和健康教育工作力度。继续深入贯彻《广东省爱国卫生运动工作条例》,深入开展创建卫生城市、卫生村镇工作,不断提高城乡公共卫生水平。在继续开展创建国家和省卫生城市的同时,要将创建工作引向农村和基层,创建一批国家和省级卫生镇、卫生村。进一步提高农村自来水普及率和卫生户厕普及率,全面完成我省“十五”农村改水改厕任务。紧密结合卫生防病工作,部署全省开展以除“四害”、环境卫生整治和健康教育为主要内容的爱国卫生运动,推进亿万农民健康教育促进行动。
三、继续推进卫生体制改革,完善城市卫生服务体系 一是稳步开展城市医疗服务体制改革试点工作。坚持政府主导与引入市场机制相结合,鼓励和引导社会资源发展医疗卫生事业,鼓励和扶持民营医院的发展,调动政府和市场两个积极性。进一步完善医疗机构补偿机制,从源头上抑制医药费用过快增长,减轻群众医药费用负担。要坚决维护医患双方的合法利益,构建和谐的医患关系。同时要加强行业监管,规范服务行为,提高管理水平,改善服务质量,保证医疗安全。通过试点,构建与社会主义市场经济体制相适应的新型城市医疗卫生服务体系和管理体制,为群众提供优质、方便、价格合理的服务。
二是进一步完善社区卫生服务管理体系。要坚持政府主导,加大城市卫生资源整合力度,发展社区卫生服务,健全社区卫生服务网络。省将制定《广东省2005-2010年社区卫生服务发展规划纲要》,各地也要结合本地实际制定规划,将社区卫生服务纳入城市社区建设规划,由区级政府属地管理,统筹协调实施。要加大社区卫生人才培养的力度,争取实现每万城市居民至少拥有2名全科医师。完善社区卫生服务机构的综合性服务功能,建设健康社区,针对危害居民健康的主要危险因素,有计划地实施社区干预。继续开展创建全国社区卫生服务示范区活动,促进社区卫生服务的各项政策的落实。
三是进一步加强对药品集中招标采购工作的监督。全面推广使用省医药招标信息管理统一平台,实行“阳光工程”,全省县以上医疗机构招标药品全部实行网上采购。同时加强对药品集中招标采购工作进行督导和检查,对招标过程中出现的规避招标、违规暗箱操作、不履行合同、不配送药品、不及时付款、不按规定零售作价、乱收费等违规行为,予以坚决纠正,规范药品招标采购行为,巩固招标采购成果。
此外,要加快和规范全省卫生信息化建设。按照《2003—2010年广东省卫生信息化建设规划》和《广东省卫生信息化建设指导意见》的要求,加快卫生信息指挥平台和“一站式”电子政务工程建设,规范医院信息化管理。抓紧建立各类卫生信息资源库,提高信息资源的开发和利用水平。
四、进一步加强预防保健和重大疾病防治工作。
要坚持不懈地做好非典、人禽流感的防控工作。各级卫生行政部门必须继续保持高度警惕,认真落实《2004-2005年广东省传染性非典型肺炎及流感防治工作方案》。切实做好非典、人禽流感和鼠疫等重大传染病防控工作,切断动物传染病向人群传播。各地要立即组织对本地动物及其从业人员卫生管理情况进行一次全面检查,并督促抓好整改。要继续加强对动物市场、餐饮单位和动物运输的监督检查,严厉查处经营果子狸等违禁野生动物的行为。要抓好发热病人的监测和疫情报告工作,严格落实实验室生物安全措施。
切实落实艾