切实解决群众“看病难”、“看病贵”问题是省委、省政府的一项重大部署。湛江市卫生系统在为解决群众看病难、看病贵问题作了一些有益的探索，实施了“三平”服务和开设“10元门诊”计划，倡导和推广平价医院、平价诊室、平价药房，为低收入群众提供廉价实惠的医疗卫生服务。目前，湛江市二级以上医院均开设了“平价门诊、平价病房、平价药房”，共有68间医院和所有乡镇卫生院开设“10元门诊”，取得了一定的社会效益。
    针对群众“看病难”、“看病贵”问题，湛江市政府提出了“10元钱能否治好感冒”的论题，并通过媒体引发市民讨论，卫生系统积极响应，湛江市卫生局制定下发了《湛江市卫生局关于开展“以病人为中心，为提高医疗服务质量为主题”医院管理年活动方案》、《关于在全市开展“平价医院、平价诊室、平价药房”的“三平”服务活动的通知》、《关于推广学习湛江市第一中医医院开展“平价门诊、平价病房、平价药品”服务活动经验的通知》和《关于在全市医疗机构开展“10元门诊”医疗服务的通知》等，要求所有医院必须设置平价门诊，平价药房，平价病床，指派高职称医生坐诊，药房制定常见病、多发病的平价用药参考目录，要求所选药物价格低廉、质量保证、药物种类齐全，品种应达150种以上。同时组织实施医院管理年工作要求的十项措施，即“一个评价、二个效益、三个平价、四个馨心、五个提高、六个严禁、七个查对、八个坚持、九个规范、十个指标”。各医院围绕“以病人为中心、以提高医疗服务质量为主题”和优质低廉的目标，坚持把追求社会效益，解决群众“看病难”、“看病贵”，关心群众疾苦，维护群众利益，构建和谐医患关系放在第一位，加强医患沟通，努力为患者提供优质价廉的医疗服务，切实减轻患者医药费用负担。全市二级以上医院以及各县（市）区的医院均先后设立了“10元门诊”，并派出名医、专家等坐诊，热情为患者服务，使当地群众为此大大受益。
    湛江市第一中医院开展“三平”服务活动规定，平价门诊免收诊金，只收取1元挂号费，对农村和城市特困户、五保户等困难人群凭有关证件，检查及治疗费减20%等优惠服务；每病区开设两间平价病房，床位费按50%计收，检查费、治疗费、手术费减免20%，CT、彩超等大型仪器检查优惠30%，在用药方面，精选150种价格低廉、质量保证的常见病、多发病治疗用药，药价低的只有二、三元。要求一般感冒治疗每次费用不超过15元。廉江市人民制定“10元门诊”实施方案，一是明确规定服务指南：对前来门诊就诊的病人，积极提供服务；免收诊金，只收1元挂号费，每诊处方药费不超过10元；一般不需检查的不做检查；特殊情况需检查的要征求患者同意，费用另计；急、危、重、疑难复杂疾病及儿科、妇科、产科和其它专科病人不在此诊疗范围。二是明确服务对象，即：农村和城市贫困户或特困户，五保户；在校的学生，残废人员及下岗工人；其它需要到此诊疗者。在“10元门诊”门前公示“10元门诊”的实施方案，药品和价格，整理出280多种价格在10元以下疗效保证的基本药物，方便病人就诊。廉江市各医院制定实施方案，确定药品种类、价格、诊疗范围，对常用优质有效药物，一般用药量不超过3天用量，能用一种药物治疗的就不使用两种药物，能不检查的就不做检查，对医生的待遇实行内部调配，保证医生安心工作。
    湛江市实施“十元钱治好感冒”、“平价门诊、平价病床、平价药房”、“10元门诊”等的医疗服务